加强作风建设必须求真务实
贯彻落实胡锦涛总书记关于全面加强干部作风建设的重要讲话和省委的《决定》精神，使我省“作风建设年、狠抓落实年”活动达到预期目的，收到良好效果，必须明确思路，找准要害，抓住重点，注重实效。
明确思路，首先要明确作风建设的重点，是各级领导干部。其次，要明确作风建设的主要目的，是反腐倡廉，提高党的执政能力和保持党的先进性。其三，要明确党风决定政风，政风反映党风，抓党风首先要抓政风，抓政风也就是抓党风。具体到我们的工作实际中，就是要把省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》和省政府去年以来开展的效能建设活动有机地统一起来，体现到“作风建设年、狠抓落实年”的各项实践中。其四，要明确各级党委的责任，按照胡锦涛总书记“各级党委都要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓”的指示，克服党委抓党风、政府抓政风“两张皮”的错误认识，理直气壮地担负起抓领导干部作风建设的重任。其五，要明确方法与措施。要像胡锦涛总书记所讲的那样，着力于“建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设”。
找准要害，就是要找到作风问题的根源。先从反腐败说起。有人认为腐败现象跟市场经济有关，其实这是一个伪命题。只要对比一下封建社会与资本主义社会腐败的普遍性与严重性，就可以有力地说明问题。腐败与市场经济无关。腐败是一种社会历史现象，用经济学的观点解释，就是由于生产力的发展，社会财富出现剩余，但生产力发展远未达到能够满足所有社会成员的各种需求的水平而必然出现的一种社会经济现象。这种现象的一般规律是，生产力越不发达，越有可能产生腐败（当然还有一些其他原因，如民主法制建设、有限政府原则等）。因此，封建社会较之资本主义社会腐败问题更普遍更严重，资本主义社会较之社会主义社会腐败问题更普遍更严重，所以得出的结论是，解决腐败问题的根本出路在于发展生产力。但从现实出发，反腐败还必须加强民主法制建设和政府职能改革。其中很重要的一个方面，就是狠抓作风建设。
作风问题的根源究竟在哪里？回顾我党的历史和国际共产主义运动的经验，得到的结论是缺乏民主。缺乏民主首先体现在对权力缺乏有效监督和制约。我们党在八十六年的发展历程中，每当革命和建设的紧要关头，都以加强作风建设来统一思想认识，达到行动上的步调一致，为夺取革命和建设的胜利起到重要的作用。但是，领导和决策中的主观主义，干部问题上的宗派主义和制定政策、文件及执行过程中的形式主义、官僚主义等问题，始终不同程度地存在并严重影响党的事业健康发展。计划经济时期是这样，市场经济条件下也是这样，其原因从根本上讲就在于缺乏真正的民主，是我们的法制不够健全、政府权力没有很好地规范和限制，封建专制思想残余仍然在一些领导干部头脑中严重存在。所以，无论是反腐败还是领导干部作风建设，都必须从发展民主政治这个根本问题出发。
抓住重点，就是要抓住主要矛盾，抓住最具有影响力的问题。领导干部作风问题的核心，是公仆意识问题。这是由党的全心全意为人民服务的宗旨和现实中存在的突出问题所决定的，是胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气的本质体现。省直机关开展的“三服务、三促进”（为基层服务、为群众服务、为市场主体服务；促进科学发展、促进和谐建设、促进政府职能转变）活动，可以说在作风建设中抓住了重点，抓住了关键。目前，在一些领导干部身上存在的形式主义、官僚主义、独断专行、漠视群众、以权谋私、贪图享受等问题，都与缺乏公仆意识有关。“三服务、三促进”活动，就是从树立公仆意识这个重点抓起，督促各级领导干部正确对待和使用手中的权力，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同时通过人民群众的有效监督，用民主的办法形成一种良好的制约机制，从制度上防止权力的滥用和异化。
注重实效，就是要切实解决问题。当前在作风建设中，要着重解决和处理好以下几种关系。一是当前与长远的关系。要既立足当前，又着眼长远。要抓住当前人民群众普遍关注的问题进行解决。让人民群众看到实实在在的成效。同时，在长效机制的建立上也要花力气、下功夫，避免“一阵风”现象。二是重点与一般的关系。各级党委对所领导的单位要分类指导，重点单位重点抓，一般单位不落下。形成各具特色的领导干部作风建设新格局。三是教育与制度的关系。反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，决定了领导干部作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，因而也决定了教育的有限作用和长期性以及制度的相对有效和重要性。因此，既要发挥我党思想教育这个政治优势的作用，又要从建立制度入手使教育的成果制度化。同时要使教育与监督相结合。四是大事与小事的关系。凡属人民利益相关的事，无论大小，都要及时处理和解决。特别是一些窗口单位、公共服务部门，更要在一些具体问题上转变作风，赢得人民群众的信任。
