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朝阳区廉政风险防范管理工作动态第4期
2010-08-19
朝阳区廉政风险防范管理工作动态
第4期
朝阳区政法系统、宣传系统认真落实区委、区纪委的工作部署，从找准、找实、找全风险点，规范工作流程，完善制度建设，健全监督机制，加强干部队伍建设等方面入手，深入推进廉政风险防范管理工作，取得了一定成效。现将部分单位在推进廉政风险防范管理工作中的一些好做法、好经验予以摘编，请各单位在下半年工作推进中，结合自身实际，继续狠抓工作落实，进一步推进廉政风险防范管理工作深入开展。
经 验 交 流
【区人民法院】深入推进廉政风险防范管理，形成有效预防监督机制
一是建立“一体化审判管理体系”，通过明确个人、协同、过程、标准、绩效五项审判管理基本原则，设置指挥监管、审判执行、综合服务、信息管理、考核激励五个审判管理平台，建立教育培训、流程管理、全程提示、质量评查、绩效考评五项审判管理制度，实现审判管理服务职能与监督职能一体化。二是建立“分段集约执行”模式，打破了执行个案由一个执行人员“一包到底”的传统执行方式，将案件执行的流程划分为财产调查、财产控制、财产变现等环节，分别由不同的执行组和执行人员负责，在不同阶段、不同组别及执行人员之间形成互相制约的机制，同时明确不同的内设机构和人员之间的职责分工。通过完善执行工作的流程设置，保证各环节工作顺畅衔接，实现对执行案件中廉政风险点的时时监督和有效防控。
【区公安分局】强化队伍建设，将廉政风险防范管理工作延伸到基层队、所
区公安分局针对分局各单位拥有执法权、审批权、管理权和办案权，处在执法第一线的特点，将廉政风险防范管理工作延伸到基层队、所，立足公安特色，组织全警参与，强化队伍建设。一是廉政风险排查，做到全体民警参加、全体岗位开展，按照“自己找、群众帮、领导提、组织审”四步法，从内部排查延伸到外部环境，从个人排查延伸到家庭朋友，确保排查风险重点突出、逐步深入、不留死角。二是自制《反差》警示教育片，通过将近三年来民警发生的违法违纪案件进行汇总，警示教育民警充分认识廉政风险就在身边。三是召开交流座谈会，推广朝外大街派出所的做法，使基层单位在推进廉政风险防范管理工作时有典型可借鉴。四是抓好风险防范工作验收考核，对机关单位采取一对一审查辅导的形式组织验收，对基层派出所采取召开主责民警联系片会的形式审查把关，经过几上几下反复检查指导，达到统一的工作标准和要求。
【区安全分局】围绕“三权”“三特”排查风险点，为健全防控机制奠定良好基础
区安全分局围绕“三权”，即决策权、人事权、财务权，“三特”，即特殊权力、特殊条件、特殊手段排查风险点。一查岗位风险，确保内部安全防范不缺不漏；二查处科风险，确保廉政风险防范有的放矢；三查单位风险，确保“三重一大”决策过程依法依程。通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的方式，找准、找实、找全风险，并在此基础上，制定防控措施，完善体制机制。
【区体育局】分三个层面进行“回头看”，扎实推进廉政风险防范管理工作
区体育局按照分层面、有重点做好“回头看”工作的思路及要求，分三个层面进行回头看，每个层面设立一名牵头人：第一个层面是局领导班子，由党委书记牵头；第二个层面是各基层单位中层干部，由纪委书记牵头，第三个层面是部门和科室，由各单位支部书记牵头。个人和部门自查为主，纪委指导督办，局党委审核把关。各个层面完成自查报告，查找出存在的问题，提出可行性建议。
亮 点 平 台
区检察院：立足检察机关工作职能，采取“三上三下”的工作方法，将廉政风险防范前期摸底工作做实、做细，采取分级管理、层层负责的工作方法，将廉政风险防范工作落实到部门、到岗位、到人员，促进各项检察工作规范化和干部廉政建设。
区卫生局：采取“本人为主自己找，科室同事配合帮，主管??监督执法九项权力中易发生问题的行政处罚权、自由裁量权、许可延续权、实施强制措施权、举报投诉调查处理权，实施ABC三级预防监控，并制定出台《卫生监督员十不准》、《卫生监督员五禁令》等规定。
区文化委：通过检查班子会议记录、民主决策会议记录、职工代表大会记录等方式，进一步推进基层领导班子民主决策制度在实际工作中的落实。将廉政风险防范管理工作向领导干部决策环节延伸，重点检查“三重一大”执行情况；向重要部门和重要岗位延伸，重点检查业务流程的规范情况，财务手续的执行情况。
区民政局：以廉政风险防范管理为契机，加大干部公开选拔工作力度。近年来，举行了七次科级干部公开竞聘上岗工作，在公开竞聘过程中全程开展廉政风险防范管理，严格按照相关程序进行，特别是在民主推荐环节中采取现场民主测评、当场唱票、当场公布测评结果的方式，同时，设立了举报箱、举报电话，畅通反映问题渠道，使整个公开竞聘过程公开、公正、公平。
区广电新闻中心：在细化分析风险的内容和表现形式基础上，制订和完善《责编监督机制》、《主编监督机制》、《主任监督机制》、《选题例会备案制度》、《公示通告制度》、《奖罚经费公示制度》、《职工意见表达与监督机制》等制度，着力形成以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防范管理机制。
（责任编辑：那珊珊）
