朝阳区廉政风险防范管理工作动态第2期
2010-08-19
朝阳区廉政风险防范管理工作动态
第2期
朝阳区街道系统认真落实区委、区纪委的工作部署,以创建全国文明城区、建设“新四区”和党员作风建设年活动为契机,深入推进廉政风险防范管理工作,运用多种有效载体,注重教育引导,以“四看”为主要内容,扎实开展“回头看”工作,经过区纪委对街道系统的工作督查,现将部分街道在推进廉政风险防范管理工作“回头看”、“两个延伸”以及项目化管理中的一些好做法,好经验予以摘编,请各单位在下半年工作推进中,结合自身实际,继续完善制度措施,狠抓工作落实,进一步推进廉政风险防范管理工作的深入开展。
经 验 交 流
【左家庄街道】以推进廉政风险防范管理工作为抓手,切实加强干部队伍建设
左家庄街道在推进廉政风险防范管理向基层延伸工作中,以队伍建设作为重点,以完善制度为关键,使“向下延伸”工作取得明显实效。一是以“回头看”为有利时机,加强教育培训。首先对街道工委班子成员进行了培训,使大家进一步了解廉政风险防范管理工作的重要性和扎实开展“回头看”工作的必要性,组织每个班子成员认真全面查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现的风险点,按照风险发生的机率和危险程度,逐一确定风险等级;其次对社区干部进行全员培训,重点围绕“向下延伸”的要求和规定进行教育培训,统一思想,提高认识,为进一步做好向基层拥有公共权力的部门和岗位延伸奠定了坚实的思想基础。二是以身边案例为教材,加大工作力度。在接到群众对一名社区干部的反映后,工委领导高度重视,成立了调查小组,核实了具体内容,及时进行了处理。虽然这个案例涉及价值很小,但反映了社区在财务制度执行上的漏洞和风险管理工作中存在的问题。街道工委及时抓住这个典型案例,在社区干部层,加强思想意识和廉洁奉公方面的教育,进一步统一大家思想,提高对风险防范管理工作的认识,使大家明确了风险就在身边,风险防范不是停留在口头上,更重要的是体现在每一个人行动中,这既是一个教育的过程,也是保护干部的有效手段。三是以制度建设为重点,提高队伍的整体素质。在加强教育的同时,街道工委以此为抓手,通过完善各类制度规定,加强社区干部的队伍建设,加大了对涉及人、财、物等重点岗位人员的监督力度。重新修订了《左家庄街道办事处关于加强社区居委会财务管理的暂行规定》。针对社区班子建设上存在着“专职工作者交流少,长期在一个社区工作时间长”的问题,街道工委从促进社区建设、建强社区班子考虑,建立了有序交流干部的机制,对部分社区的两委班子进行了微调,对有能力承担社区党委书记、居委会主任的同志,做到了成熟一个任用一个,充分调动了广大社区干部的积极性,促进了社区工作的全面开展。通过一系列的卓有成效的工作,使“向下延伸”工作得到了更有力的推进。
【安贞街道】扎实开展“回头看”,查遗补漏见成效
安贞街道按照“领导带头,责任落实,重点突出,查实找准”的思路,扎实开展廉政风险防范“回头看”工作。一是晾出风险点,全面“回头看”。按照“四看”要求,在2009年查找的基础上对在思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险三个重点方面,查找“不适合、不贴切、不准确、不全面”的风险点。二是面对新岗位,修正风险点。在去年考核检查的基础上,根据实际岗位的廉政风险大小及岗位人员变动情况,重新查找风险点、确定风险点级别;三是科学定措施,保持动态性。对制定的防控措施进行全面修正,并对每项措施明确了责任部门以及责任人,做到防范措施有针对性、监督检查有动态性、处置办法有实效性,努力形成了各个部门在反腐倡廉建设上的工作合力。四是跟进立台帐,监督重实效。根据新的风险点和防范措施,完善修改了风险台账。截止到5月底,全街道共有 253 人参加了“回头看”活动,其中,处级干部11 人,科级及社区、事业单位负责人46人,普通干部196人。合并汇总排查出个人岗位廉政风险点126条,单位廉政风险点58条。针对排查出的风险点,规范流程,完善制度,加强监督。
【团结湖街道】做实做细向下延伸工作
团结湖街道在廉政风险防范管理向下延伸的工作中,突出四个重点。一是根据社区“两委一站”查找的风险点,完善了《三方议事规则》、《财务管理制度》等规章,重点抓好重要事项决策的风险防范,做到风险点找准找实,措施实在管用;二是根据社保所、社区服务中心、幼儿园查找的风险,进一步强化服务意识,规范服务用语,完善行为规范,拓展监督渠道,为创建全国文明城区树立窗口行业新形象;三是进一步加强机关、社区、事业单位干部的教育和管理,完善了领导和机关干部走访单位、包社区、进住户的机制,使干部的作风进一步好转;四是进一步加强督察考核,发挥党风廉政监??座谈、明察暗访等多种监督形式,加强监督考核,保证廉政风险防范管理及党风廉政建设工作的每个过程都扎实有效开展。
【望京街道】“向下延伸”突出勤政廉政,“四个强化”推动关口前移
望京街道在推进廉政风险防范管理“向下延伸”的工作中,结合社区廉政风险防范管理工作实际,制定下发了《望京街道社区勤政廉政建设工作规范(试行)》,提出了“四个强化”。一是强化了组织建设。建立了社区纪检监察专干队伍和勤政廉政监督员队伍,并明确了工作职责。二是强化了工作措施。在25个社区设立“勤政廉政信箱”,进一步畅通群众信访渠道,满足群众诉求意愿,为居民群众对政府工作监督搭建平台。三是强化了制度建设。为保证社区工作有序开展和有效落实,建立了社区在勤政廉政方面的学习教育制度、议事报告制度和纪检约谈制度。四是强化了追责问效。将社区廉政建设工作纳入了社区年终工作考核和星级社区评比的重要内容,并加强有关问题的责任追究。目前,在向基层科、队、站、所延伸方面,立足当前、着眼长远,制定下发了望京街道《关于加强民主评议基层站所工作的实施方案》,将驻区人大代表、政协委员纳入活动的组织领导机构,对所属窗口服务单位、为民办事机构的人员进行了教育动员,明确了评议对象、评议内容和方法
【垡头街道】延伸讲深度,防范重长效
垡头街道在廉政风险防范管理工作中,注重做好新调入和新调整后人员的岗位风险防范。在6月份完成了科级干部选拔任用和科长轮岗工作之后,结合职位和岗位变化,对新提拔的4名正科级、3名副科级干部进行廉政谈话,针对31名新调整的人员重新查找和审视本职岗位的风险点,使新任干部及时更新个人台账内容,调整风险等级,实现了换人换岗,延续防范的目标,为廉政风险防范管理工作进入下一个新的循环奠定良好的基础。
亮 点 平 台
大屯街道:坚持完善五项机制,有效防范风险发生。在廉政风险防范“回头看”中,通过进一步完善五项机制,认真做好廉政风险防范“回头看”工作。一是把握三个环节,坚持完善决策机制。二是通过“三会”促廉,坚持完善教育机制。三是规范财务管理“2+5”系列制度,坚持完善约束机制。四是搭建监督平台,坚持完善公开机制。五是严格落实党风廉政建设责任制,坚持完善追究机制。
建外街道:在“回头看”工作中,坚持继承与创新相结合,构建风险防范管理工作的长效机制,并倡导“十大风气”活动。即:刻苦学习的风气、研究问题的风气、创新思维的风气、善于总结的风气、勤于写作的风气、注重修养的风气、比学赶超的风气、勤廉团结的风气、精细管理的风气、提升形象的风气。此项活动有效的提升了机关和谐的工作氛围,同时更是在工作中使廉政之风有了更好地体现。
和平街街道:和平街在对党员干部的廉政教育中提出“做好廉政风险防范管理工作,对于每一个来说,这是一生的任务”。以此来警醒党员干部,增强廉洁自律意识。
朝外街道:朝外工委书记武清林,在本单位推进廉政风险防范管理工作动员会上指出:“风险点不仅仅体现在有‘人、财、物、权’的岗位和部门,还体现在勤政工作的方方面面,我们广大党员干部,不仅要廉政,更要勤政。既要查找廉政方面的风险点,也要查找勤政方面所存在的问题,只有这样,才能把风险防范管理工作做的扎实而富有成效”。
机场街道:在深化廉政风险防范管理工作中,加强对重点岗位、重点工作的督促检查,为加强社会监督,畅通民主渠道,建立舆情信息反馈平台,街道工委在四个社区公布了行政投诉方式,为第一时间掌握群众的舆情动态,发挥行政投诉在缓解社会矛盾、提高行政效能起到了积极的作用。
亚运村街道:在廉政风险防范管理工作“回头看”中,针对新成立的安监科、创建办两个科室,以及部分科室、社区岗位调整和新招聘的人员,及时更新和完善廉政基础台帐和电子台帐,为廉政风险防范管理工作进入下一个新的循环奠定了坚实的基础。(责任编辑:尹开烈)