搭建平台，拓宽渠道 充分发挥特约监察员民主监督作用--2006年区纪委监察局特约监察员工作总结
特约监察员是反腐败战线上的一支重要力量。加强特约监察员工作，有助于加强社会主义民主，密切党和政府同人民群众联系，有助于把专门机关的监督与社会监督、群众监督更好地结合起来，也有助于推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
今年以来，特约监察员工作在区纪委监察局的领导下，紧紧围绕区委区政府中心工作开展活动，努力在高层次、多层面上协助党和政府进一步推进依法行政、促进我区政府部门行风建设和勤政廉政建设等方面做了大量工作，较好地发挥了民主监督作用，得到社会多方面的肯定。
一、领导重视，精心组织，保证特约监察员工作顺利开展
2006年区政府为区监察局聘请了10位特约监察员，为补充力量我们又从区人大、政协聘请了10位监察员。
区纪委监察局领导高度重视特约工作，张洋书记亲自为第八届特约监察员颁发聘任证书并作重要讲话。书记办公会多次听取工作汇报，根据形势变化和工作需要，把特邀监察员工作纳入纪检监察的整个工作体系，与其他工作一并研究部署，一并组织实施，一并检查落实，并进行协调和具体指导。树安局长多次过问特约员工作，召开会议与特约监察员座谈，听取意见和建议，体现了区纪委监察局领导对持约监察员工作的关心和对特约监察员正确正确履行职责寄予的厚望。
特约监察员工作日常管理和服务由监察局纠风室负责，对针对特约员分别来自人大、政协、各民主党派和无党派具有知识层次高、阅历丰富、接触范围广、工作认真负责的特点，工作中我们注意在全方位、高层次上发挥特约员的民主监督作用。一是通过加强教育、强化制度、完善机制、组织活动，加强对特约监察员工作的指导，实现有效监督的目的。办公室拟定了全年特约监察员工作计划，为特约监察员履行职责提供了工作保证。组织召开特约监察员座谈会、组长会，采取以会代培的方式进行分阶段指导，不断研究目标管理双百考核评议工作中出现的新情况，新问题，提出工作新思路、新方法，确保了2006年目标管理双百考核评议组工作的圆满完成。二是为政府特约员订阅《中国纪检监察报》和《中国监察》杂志，还准备了内容丰富的参考资料，帮助特约员们及时了解党风廉政建设和反腐败工作的动态，更好地知情出力。三是做好服务工作，加强与各有关部门的协调和联系，为特约监察员开展工作提供便利。每次组织评议活动前，办公室都提前与被评单位沟通，并明确每次活动的任务和目的，保证评议工作顺利进行。四是年底向特约监察员推荐单位及所在单位致函，对特约员一年来的辛苦工作给予充分肯定。
二、围绕中心，突出重点，发挥特约监察员民主监督作用
2006年，围绕优化发展环境，转变政府职能，特约员工作以加强政府部门及其工作人员依法行政、勤政廉政监督为重点，以目标管理双百考核工作为载体积极开展活动，促进了我区政府部门行风建设和勤政廉政建设。
一是以目标管理双百考核工作为载体，进一步规范政府部门的行政行为，转变工作作风。在双百考核评议工作中，由20位评议组成4个组，深入到40个政府部门，采取听汇报、召开座谈会、问卷调查等多种形式，全面了解被评单位的工作职责范围、工作实际和工作成效，查找各被评单位在优化发展环境方面存在的问题。截止11月底，评议组共发放调查问卷2000余份，召开座谈会100余次，登记台帐400余份，提出各类意见建议百余条。被评单位根据意见建议进行挂帐，共46项，年底之前98％的挂帐问题得到改进，进一步规范了政府部门的行政行为，转变了工作作风。
二是结合朝阳区落实党风廉政建设责任制工作情况，建言献策。为进一步做好责任制工作，拓宽监督途径，朝阳区纪委监察局年初召开座谈会，会上区纪委副书记监察局局长张树安向特约员通报了2005年我区党风廉政建设责任制及反腐败工作和2006年区纪委监察局工作要点，征求每位评议员对全区党风廉政建设方面的意见建议。特约员们结合各自工作实际对朝阳区各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设方面存在的问题提出了很好的意见和建议，区纪委监察局逐一梳理落实，并抓好整改。
三是为发挥特约员作用搭建沟通平台。为发挥人大代表、政协委员、民主党派监督和参政议政作用，区纪委监察局注重搭建沟通平台，一方面组织定期开展明查暗访和召开座谈会，使评议组成员能够深入基层听民声、访民意，了解群众的呼声和意愿。另一方面注重组织同有关委办局、街乡聘用的监督员之间的交流，形成信息共享，相互合作、监督有力的社会监督队伍。
三、积极参与，认真履职，圆满完成目标管理双百考核评议工作
在全年的目标管理双百考核评议过程中，特约监察员以高度的政治责任感和强烈的事业心、实事求是的态度、饱满的工作热情认真履行职责，深入到重点部门和基层单位开展细致的调查研究，取得了大量的第一手材料，很好地完成了评议工作。在半年多艰苦的暗访中，特约员走街串巷，克服天气炎热、单位分散等困难，以普通百姓的身份到基层了解行风建设、政务公开的落实情况。他们一方面通过咨询业务，查看政务公示范围、模式，观察工作人员作风和服务态度，征求服务对象意见等方式，收集到基层单位大量的在政务公开、公示，工作作风和办事效率等方面的问题。另一方面通过开展行风接待日，直接与服务对象面对面的接触，用聊天的方式征求群众对朝阳区发展环境的意见建议，拉近了群众与政府的距离，进一步延伸了行风评议的触角。针对存在问题，评议组经过分析汇总对被评单位落实政务公开，进一步端正行业作风，从严治政提出改进意见，受到被评单位的重视并及时落实整改措施。评议过程中涌现出许多感人事迹，如：第一评议组陈纪生组长积极发挥组织协调作用，认真细致地对每个测评单位进行分析，手术后第二天参加双百考核工作会。其它组员也都在忙碌的本职工作中抽出时间完成评议工作。第二评议组组长张笔从在工作中注重找规律，对本组敢于严格管理，做到评议工作有计划、阶段工作有总结。工作中积极评议、善于评议，敢于评议，创造性地开展行风接待日工作，掌握了大量第一手的资料并督促被评单位整改。同组评议员朱良在父亲住院需要家人照顾的情况下，克服困难，不辞辛劳，按时按质完成评议工作。评议员叶茂西身为温州商会会长工作繁忙，为了不影响评议工作，专程从温州赶到被单位，评议结束后又乘飞机回温州。评议员卢明在双胞胎儿女未满月时依然坚持评议工作；身为全国劳模的殷金凤代表工作繁忙，在人大换届选举通宵未睡的情况下仍然参加评议工作。第三评议组在组长李小卯的带领下，全组成员都发挥自身优势，积极参与评议工作，从年初目标管理双百考核指标体系的设计到评议工作中出现的新问题，都提出许多建设性的意见建议。第四评议组长关景欣进入角色快，评议员王平身肩单位重任，但通过多种方式承担了组里了大量工作；胡波代表处理好繁忙事务与评议工作，做到两不误。特别提出表扬的是评议员王吉安，心脏手术后不顾身体虚弱仍坚持参加双百考核工作会，以上这些说明每位评议员心中对政府工作都具有强烈的责任感和使命感，同时也正是大家的积极参与、认真负责的态度和奉献精神，确保了评议工作的顺利完成，保证了评议工作的真实性和有效性，区纪委监察局领导对此也给予了很高的评价。
各位评议员，2007年是奥运会决战之年，希望大家从加强多党合作、推进社会主义民主政治建设、履行参政党职能的高度，围绕“抓奥运契机，促和谐建设，推进朝阳又好又快发展”这一主题，以认真负责的精神，处理好本职工作与特约工作的关系，以饱满的热情参与评议工作，通过听取工作汇报、深入察访、问卷调查、跟踪检查、群众评议等多种形式，拓展知情面、知情深度和参与深度，努力探索发挥作用的有效形式，通过积极工作对政府职能部门在转变作风、规范行为、队伍建设等方面提出有见地的意见、建议，为举办一届“有特色、高水平”的奥运会、构建和谐社会首善之区做出更大的贡献！
借此春节来临之际，向全体特约监察员同志一年的辛勤工作表示衷心的感谢！给大家拜个早年，祝大家身体健康，精神愉快，合家欢乐，万事如意！
